RG. 0150 - 45/03

 

 

 

U C H W A Ł A    Nr  VIII/45/2003

 

RADY  GMINY  W  PORĄBCE  z  dnia  30 czerwca  2003 r.

 

 

 

w sprawie  uchwalenia STATUTU  GMINY  PORĄBKA

 

 

 

                    Na podstawie art.18 ust.2 pkt.1 i art.22 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity - Dz.U.Nr 142 z 2001 r. poz.1591 z późniejszymi zmianami)

 

 

 

Rada  Gminy  w  Porąbce

u c h w a l a,   co następuje :

 

 

 

§ 1

 

Uchwala  się  STATUT  GMINY  PORĄBKA  w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

 

 

§ 2

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi  Gminy.

 

 

 

§ 3

 

Traci moc :

1.          Uchwała Nr XXVII/222/01 Rady Gminy w Porąbce z dnia 27 lutego 2001 r. ws. uchwalenia  Statutu Gminy Porąbka,

2.          Uchwała Nr XXXII/247/01 Rady Gminy w Porabce z dnia 30 sierpnia 2001 r. w sprawie wprowadzenia zmian do Statutu Gminy Porąbka.

 

 

 

§ 4

 

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i podlega rozplakatowaniu w miejscach zwyczajowo przyjętych na obszarze gminy.

 

 

 

Załącznik do Uchwały Nr VIII/ 45/2003 Rady Gminy w Porąbce

z dnia .30.06. 2003 r. ws. uchwalenia Statutu Gminy Porąbka

 

 

 

 

S  T  A  T  U  T

 

G  M  I  N  Y        P  O  R  Ą  B  K  A

===============================

 

 

I.   Postanowienia  ogólne.

 

 

 

§ 1

 

Uchwała określa :

1)  ustrój Gminy Porąbka,

2)  sposób funkcjonowania jednostek pomocniczych Gminy,

3)  organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów gminy,

4)  zasady dostępu obywateli do dokumentów wynikających z wykonywania przez organy      gminy zadań publicznych.

 

 

§ 2

 

Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o :

1) Gminie                    -            należy przez to rozumieć Gminę Porąbka,

2) Radzie                    -            należy przez to rozumieć Radę Gminy Porąbka,

3) Komisjach              -            należy przez to rozumieć stałe Komisje Rady Gminy Porąbka,

4) Komisji Rewizyjnej            -            należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Gminy                                               Porąbka,

5) Wójcie                    -            należy przez to rozumieć Wójta Gminy Porąbka,

6) Statucie                  -            należy przez to rozumieć Statut Gminy Porąbka.

 

 

§ 3

 

1.   Gmina Porąbka jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego,       powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terytorium.

2.   Wszystkie osoby zamieszkujące na stałe na obszarze Gminy stanowią wspólnotę       samorządową i realizują swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udział w referendum       gminnym oraz poprzez statutowe (ustawowe) organy.

 

 

 

 

 

 

§ 4

 

1.   Gmina położona jest w powiecie bielskim w województwie śląskim, obejmuje obszar        6.459 ha i graniczy z Gminami : Andrychów, Czernichów, Kęty , Kozy i Łękawica.

2.   Gminę Porąbka tworzą 4 sołectwa : Bujaków, Czaniec, Kobiernice i Porąbka, w ich       granicach terytorialnych.

3.   Określone w pkt.2 sołectwa stanowią równocześnie jednostki pomocnicze Gminy.

4.    Zakres działania sołectwa, przekazywanie mu składników mienia do korzystania oraz        zakres rozporządzania dochodami mienia komunalnego sołectwa określa statut        sołectwa. Statut sołectwa ustala również organy sołectwa i zakres czynności jakich        mogą one  dokonywać samodzielnie względem przysługującego sołectwu mienia w        ramach budżetu  gminy.

       Statut sołectwa określa odrębna uchwała Rady.

 

 

§ 5

 

Siedzibą organów Gminy jest sołectwo Porąbka.

 

 

 

§ 6

 

1.  Gmina posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na       własną odpowiedzialność.

2.   Samodzielność gminy podlega ochronie sądowej.

 

 

 

1.                  Zadania  i zakres działania Gminy.

 

 

§ 7

 

Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.

 

 

§ 8

 

1.  Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy.

     Zadania własne gminy obejmują w szczególności sprawy :

1.      ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej,

2.      gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,

3.      wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków  komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych,   wysypisk  i  unieszkodliwiania  odpadów   komunalnych, zaopatrzenia w energią elektryczną i cieplną  oraz gaz,

4.      lokalnego transportu zbiorowego,

5.      ochrony zdrowia,

6.      pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,

7.      gminnego budownictwa mieszkaniowego,

8.      edukacji publicznej,

9.      kultury, w tym bibliotek gminnych i innych placówek upowszechniania kultury,

10.    kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,

11.    targowisk i hal targowych,

12.    zieleni gminnej i zadrzewień,

13.    cmentarzy gminnych,

14.    porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej,

15.    utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,

16.    polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej,

17.    wspierania i upowszechniania idei samorządowej,

18.    promocji gminy,

19.    współpracy z organizacjami pozarządowymi,

20.    współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.

2. Zadaniami użyteczności publicznej są zadania własne gminy, określone w punkcie       poprzedzającym, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych       potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych.

3.  Ustawy określają, które zadania własne gminy mają charakter obowiązkowy.

4. Przekazanie gminie, w drodze ustawy, nowych zadań własnych wymaga zapewnienia      koniecznych środków finansowych na ich realizację w postaci zwiększenia dochodów      własnych gminy lub subwencji.

 

 

 

§ 9

 

1.   W celu realizacji zadań określonych obowiązującymi przepisami Gmina może tworzyć       jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami , w tym z       organizacjami pozarządowymi, oraz zawierać z innymi gminami porozumienia       międzygminne w sprawie powierzenia jednej z nich bądź przejęcie przez siebie       prowadzenia określonych zadań publicznych.

2.   W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych Gmina może tworzyć związki       międzygminne lub do takich związków przystępować.

3.   W celu wspierania idei samorządu terytorialnego oraz obrony wspólnych interesów        gmina może tworzyć stowarzyszenia, w tym również z powiatami i województwami, lub       do nich przystępować.

 

 

§ 10

 

Gmina oraz inna gminna osoba prawna może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III.   Władze Gminy.

 

 

 

§ 11

 

Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym poprzez wybory i referendum lub za pośrednictwem organów gminy.

 

 

 

§ 12

 

Zasady wyborów do rady gminy reguluje ustawa z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.U. Nr 95, poz.602 z późn. zm.).

 

 

§ 13

 

Organami Gminy są :

1.  Rada Gminy

2.  Wójt Gminy.

 

 

 

IV.  Zasady  przeprowadzania  referendum.

 

 

 

§ 14

 

W referendum lokalnym mieszkańcy jednostki samorządu terytorialnego, jako członkowie wspólnoty samorządowej, wyrażają w drodze głosowania swoją wolę co do sposobu rozstrzygania sprawy dotyczącej tej wspólnoty, mieszczącej się w zakresie zadań i kompetencji organów danej jednostki lub w sprawie odwołania organu stanowiącego tej jednostki, a w przypadku gminy także wójta.

 

 

§ 15

 

Referendum polega na udzieleniu na urzędowej karcie do głosowania pozytywnej lub negatywnej odpowiedzi na postawione pytanie lub dokonania wyboru między wariantami.

 

 

§ 16

 

W referendum mają prawo brać udział osoby stale zamieszkujące na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego.

 

 

 

 

§ 17

 

Referendum przeprowadza się z inicjatywy organu stanowiącego danej jednostki samorządu terytorialnego lub na wniosek co najmniej 10% uprawnionych do głosowania mieszkańców gminy, z zastrzeżeniem § 18.

 

§ 18

 

W sprawach odwołania organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego przed upływem kadencji rozstrzyga się wyłącznie w drodze referendum przeprowadzonego na wniosek mieszkańców.

 

 

 

§ 19

 

 Referendum w sprawie odwołania organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego nie przeprowadza się:

1.      przed upływem 12 miesięcy od dnia wyborów albo od ostatniego referendum w tej sprawie,

2.      jeżeli data wyborów przedterminowych, przeprowadzonych w wyniku referendum, miałaby przypaść w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji rady.

 

 

 

§ 20

 

1.   Wniosek mieszkańców gminy może dotyczyć odwołania rady gminy i wójta albo       odwołania jednego z tych organów.

2.   Referendum w sprawie odwołania wójta może być przeprowadzone również z inicjatywy       rady gminy.

 

 

§ 21

 

Tryb przeprowadzenia referendum określa ustawa z dnia 15 września 2000 roku o referendum lokalnym.

 

 

 

V.                  Rada  Gminy

 

 

§ 22

 

1.      Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym gminy, z zastrzeżeniem § 14.

2.      Kadencja Rady Gminy trwa cztery lata licząc od dnia wyborów.

3.      Do właściwości Rady należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.

 

 

 

 

§ 23

 

Do wyłącznej właściwości Rady Gminy należy :

1)   uchwalanie statutu gminy,

2.      ustalanie wynagrodzenia Wójta, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,

3.      powoływanie i odwoływanie skarbnika gminy, który jest głównym księgowym budżetu, oraz sekretarza gminy – na wniosek wójta,

4.      uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytułu,

5.      uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

6.      uchwalanie programów gospodarczych,

7.      ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych gminy, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,

8.      podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,

9.      podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących :

a)   określania zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz       ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy       szczególne nie stanowią inaczej ; do czasu określenia zadań Wójt może       dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy,

                 b)  emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu                                    przez wójta, 

c)  zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,

1.      ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych  przez Wójta w roku budżetowym,

2.      zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez radę gminy,  

3.      tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,

4.      określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez wójta,

5.      tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,

6.      ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Wójta w roku budżetowym,

10) określanie wysokości sumy, do której Wójt może samodzielnie zaciągać zobowiązania,

11podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań, o których mowa w art.8 ust.2 i 2a   ustawy o samorządzie gminnym,

1.      podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na  ten cel odpowiedniego majątku,

2.      podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i  regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń  społeczności lokalnych i regionalnych,

3.      podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz  wznoszenia pomników,

4.      nadawanie honorowego obywatelstwa gminy,

5.      podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,

6.      stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Gminy.

 

 

§ 24

 

1.  Rada składa się z 15 radnych wybranych przez mieszkańców w wyborach        powszechnych.

2.   Zasady działalności Rady określa Regulamin Rady Gminy Porąbka, stanowiący       załącznik Nr 1 do  Statutu Gminy Porąbka.

 

§ 25

 

1.   Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeb,       jednak nie rzadziej niż jeden raz na kwartał.

2.  Sesja Rady może składać się z jednego lub kilku posiedzeń.

3.  W  przypadku  nieobecności  przewodniczącego jego zadania wykonuje       wiceprzewodniczący, a w przypadku nieobecności wiceprzewodniczącego radny       najstarszy  wiekiem.

 

 

 

§ 26

 

Rada Gminy kontroluje działalność Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych.

W tym celu powołuje komisję rewizyjną.

 

 

§ 27

 

W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady.

 

 

§ 28

 

Szczegółowy tryb pracy komisji rewizyjnej określa Regulamin Komisji Rewizyjnej, stanowiący załącznik Nr 2  do Statutu Gminy Porąbka.

 

 

§ 29

 

Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego i  wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.

 

 

 

VI.                Organy wykonawcze gminy

 

 

 

§ 30

 

1.   Organem wykonawczym jest Wójt.

2.  Kadencja Wójta trwa od dnia rozpoczęcia kadencji Rady  lub wyboru go przez Radę i       kończy się z dniem upływu kadencji Rady.

 

 

§ 31

 

Wójt, w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę.

 

 

§ 32

 

Funkcji Wójta oraz jego zastępcy nie można łączyć z :

1.      funkcją wójta lub jego zastępcy w innej gminie,

2.      członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego, w tym w gminie, w której jest wójtem lub zastępcą wójta,

3.      zatrudnieniem w administracji rządowej,

4.      mandatem posła lub senatora.

 

 

 

§ 33

 

1.   Uchwała Rady w sprawie nieudzielenia Wójtowi absolutorium jest równoznaczna z        podjęciem inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Wójta. Przed       podjęciem uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium Rada zapoznaje  się z       wnioskiem Komisji Rewizyjnej i opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej.

2.  Uchwałę w sprawie absolutorium Rada podejmuje bezwzględną większością głosów        ustawowego składu Rady. 

3.   Rada  może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania       Wójta z przyczyny określonej w pkt.1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14       dni od dnia podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia Wójtowi absolutorium.

4.   Przed podjęciem uchwały, o której mowa w pkt.3, Rada zapoznaje się z opinią       Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie uchwały Rady o nieudzieleniu Wójtowi       absolutorium oraz wysłuchuje wyjaśnień Wójta.

5.   Uchwałę, o której mowa w pkt.3, Rada podejmuje bezwględną większością  głosów       ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym.

 

 

§ 34

 

1.  Rada może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta

     z przyczyny innej niż nieudzielenie absolutorium jedynie na wniosek ¼ ustawowego        składu      Rady.

2. Wniosek, o którym mowa w pkt.1, wymaga formy pisemnej i uzasadnienia przyczyny      odwołania oraz podlega zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną.

3.   Rada może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania       Wójta na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia złożenia wniosku, o       którym mowa w pkt.1.

4.   Uchwałę, o której mowa w pkt.3, Rada podejmuje większością co najmniej 3/5        głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym.

 

§ 35

 

Jeżeli zgłoszony w trybie § 34 wniosek o podjęcie uchwały o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek może być zgłoszony w tym trybie nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od poprzedniego głosowania.

 

 

§ 36

 

1. W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta przed upływem kadencji, przeprowadza się      wybory przedterminowe na zasadach określonych w ustawie o bezpośrednim wyborze      wójta, burmistrza i prezydenta miasta, oraz w ustawie – Ordynacja wyborcza do rad       gmin, rad powiatów i sejmików województw.

2. Wyborów nie przeprowadza się, jeżeli data wyborów przedterminowych miałaby      przypaść      w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji Wójta.

 

 

§ 37

 

Wygaśnięcie mandatu Wójta przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy.

 

 

§ 38

 

W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta przed upływem kadencji, jego funkcję, do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta, pełni osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów.

 

 

§ 39

 

1.   Po upływie kadencji Wójt pełni swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo       wybranego Wójta.

2.   Po upływie kadencji, zastępca wójta pełni swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków       przez nowo powołanego zastępcę wójta.

 

 

§  40

 

Objęcie obowiązków przez Wójta następuje z chwilą złożenia wobec Rady Gminy ślubowania.

 

 

§ 41

 

Do zadań Wójta należy w szczególności :

1.      przygotowanie projektów uchwał Rady Gminy,

2.      określanie sposobu wykonywania uchwał,

3.      gospodarowanie mieniem komunalnym,

4.      wykonywanie budżetu,

5.      zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

 

 

§ 42

 

W realizacji zadań własnych gminy Wójt podlega wyłącznie Radzie.

 

 

§ 43

 

Wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz.

 

 

§ 44

 

Wójt wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.

 

 

 

§ 45

 

Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa regulamin organizacyjny nadany przez Wójta w drodze zarządzenia.

 

 

§ 46

 

Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcy wójta lub sekretarzowi gminy.

 

 

§ 47

 

1.   Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, o ile przepisy        nie stanowią inaczej, wydaje Wójt.

2.   Wójt może upoważnić swojego zastępcę lub innych pracowników Urzędu Gminy do       wydawania decyzji administracyjnych w jego imieniu.

 

 

§ 48

 

Od decyzji wydanej przez Wójta służy odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego, o ile przepisy nie stanowią inaczej.

 

 

§ 49

 

1. W przypadku nie cierpiącym zwłoki Wójt wydaje przepisy porządkowe, w formie       zarządzenia.

2.   Zarządzenie, o którym mowa w pkt.1 podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji Rady.       Traci ono moc w razie odmowy zatwierdzenia bądź nie przedstawienia do        zatwierdzenia na najbliższej sesji Rady.

3.  W sytuacji opisanej w pkt.2 Rada określa termin utraty mocy obowiązującej         zarządzenia. 

 

 

VII.              Gospodarka finansowa gminy

 

 

 

§ 50

 

Gmina prowadzi samodzielną, jawną gospodarkę finansową na podstawie rocznego budżetu.

 

 

§ 51

 

1.      Projekt budżetu przygotowuje Wójt.

 

 

 

 

2.      Bez zgody Wójta Rada nie może wprowadzić w projekcie budżetu gminy zmian powodujących zwiększenie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach lub zwiększenie planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów.

3.      Projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami Wójt przedkłada Radzie najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyła projekt Regionalnej Izbie Obrachunkowej, celem zaopiniowania.

4.      Projekt budżetu stanowi podstawę gospodarki budżetowej do czasu uchwalenia budżetu przez Radę, co winno nastąpić nie później niż do 31 marca roku budżetowego.

 

 

 

§ 52

 

1.      Budżet winien być uchwalony przez Radę do końca roku poprzedzającego rok budżetowy.

2.      W przypadku nie uchwalenia budżetu w terminie do 31 marca roku budżetowego, budżet gminy ustala Regionalna Izba Obrachunkowa w terminie do 30 kwietnia.

3.      Do dnia ustalenia budżetu przez Regionalną Izbę Obrachunkową podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu.

 

 

§ 53

 

Uchwała budżetowa gminy określa :

1.      prognozowane dochody gminy według ważniejszych  żródeł i działów klasyfikacji,

2.      wydatki budżetu gminy w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji wydatków, z wyodrębnieniem :

a/ wydatków bieżących, w tym w szczególności :

- wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń,

- dotacji,

- wydatków na obsługę długu gminy,

- wydatków z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez gminę,

b/ wydatków majątkowych,

3.      źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki budżetu gminy,

4.      wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na finansowanie poszczególnych programów,

5.      plany przychodów i wydatków zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych i środków specjalnych,

6.      plan przychodów i wydatków funduszy celowych,

7.      upoważnienia dla Wójta do zaciągania długu oraz do spłat zobowiązań gminy,

8.      zakres i kwoty dotacji przedmiotowych,

9.      dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie,

10.    dotacje,

11.    dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego, w budżecie gminy, której powierzono realizację tych zadań.

 

 

 

 

 

§ 54

 

Gmina w swoim budżecie, po wydzieleniu zadań priorytetowych, corocznie przyznaje środki na realizację zadań gospodarczych wskazanych przez sołectwo. Środki te są przyznawane proporcjonalnie do liczby mieszkańców w każdym sołectwie.

 

 

§ 55

 

Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi określa odrębna uchwała Rady.

 

 

§ 56

 

1.   Dochodami gminy są :

1.      podatki, opłaty i inne wpływy określone w odrębnych ustawach jako dochody gminy,

2.      dochody z najmu majątku gminy,

3.      subwencja ogólna z budżetu państwa.

2.   Dochodami gminy mogą być :

1) dotacje celowe na realizację zadań zleconych oraz na dofinansowanie zadań       własnych,

      2)  wpływy z samoopodatkowania mieszkańców,

      3)  spadki, zapisy i darowizny,

4.      inne dochody.

 

 

§ 57

 

1.   Uchwała budżetowa i sprawozdanie z jej wykonania są niezwłocznie ogłaszane przez       Wójta w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

2.   Wójt przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej uchwałę budżetową w terminie 7 dni       od jej podjęcia.

 

 

§ 58

 

1.   Za prawidłową gospodarkę finansową gminy odpowiada Wójt.

2.   Wójt informuje mieszkańców o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki       społecznej i gospodarczej oraz wykorzystaniu środków budżetowych.

 

 

VIII.            Komisje  Rady  Gminy

 

 

 

§ 59

 

1.      Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań Rada powołuje stałe i doraźne komisje Rady.

2.      Komisje podlegają Radzie, przedstawiają jej plan pracy oraz sprawozdania z działalności.

 

 

 

3.      Komisje są wewnętrznymi pomocniczymi i opiniodawczymi organami Rady i nie mogą występować za zewnątrz bez zgody Rady.

 

 

§ 60

 

1.      Skład komisji oraz pełnione w nich funkcje zatwierdza Rada w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.

2.      W skład komisji Rady wchodzą wyłącznie radni.

 

 

§ 61

 

Do zadań komisji należy w szczególności :

      1)  opiniowanie projektów uchwał Rady przekazanych komisji, związanych             merytorycznie z zakresem pracy komisji,

2.      opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez Radę i inne organy gminy,

3.      występowanie z inicjatywą uchwałodawczą oraz przygotowanie projektów uchwał Rady.

 

 

§ 62

 

1.   Komisje działają na podstawie planów pracy zatwierdzonych przez Radę na każdy rok       kalendarzowy.

2.   Komisje pracują na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczącego komisji z       własnej inicjatywy lub na wniosek ¼ członków komisji.

3.   Posiedzenie komisji jest prawomocne, gdy uczestniczy w nim co najmniej połowa       członków komisji.

4.   Z  posiedzenia komisji powinien być sporządzony protokół podpisany przez       przewodniczącego  komisji.

 

 

§ 63

 

Radni mają obowiązek aktywnego uczestniczenia w posiedzeniach i pracach komisji, której są członkami.

 

 

§ 64

 

Kadencja komisji jest równa kadencji Rady.

 

 

IX.               Mienie komunalne

 

§ 65

 

1.      Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do gminy oraz mienie innych osób prawnych.

 

 

 

2.      Gmina nabywa mienie komunalne między innymi :

                 1)   na podstawie ustawy „Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie                        terytorialnym”,

2.      przez przekazanie gminie mienia w związku z utworzeniem lub zmianą granic gminy w trybie, o którym mowa w art.4 ustawy o samorządzie gminnym ; przekazanie mienia następuje w drodze porozumienia zainteresowanych gmin, a w razie braku porozumienia – decyzją Prezesa Rady Ministrów, podjętą na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej,

3.      w wyniku przekazania przez administrację rządową na zasadach określonych przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia,

4.      w wyniku własnej działalności gospodarczej,

5.      przez inne czynności prawne,

6.      w innych przypadkach określonych odrębnymi przepisami.

 

 

§ 66

 

1.   Oświadczenia woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo       Wójt albo działający na podstawie jego upoważnienia zastępca wójta samodzielnie albo       wraz z inną upoważnioną przez Wójta osobą.

2.   Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych do jej       skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy lub osoby przez niego       upoważnionej.

3.   Skarbnik Gminy, który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie       zwierzchnika, powiadamiając o tym Radę oraz Regionalną Izbę Obrachunkową.

 

 

 

§ 67

 

Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa Wójta.

 

 

X.                 Jednostki  pomocnicze gminy.

 

 

§ 68

 

W gminie tworzy się jednostki pomocnicze : sołectwa.

 

 

§ 69

 

Sołectwa tworzy się na podstawie uchwały Rady:

1.      z inicjatywy mieszkańców,

2.      po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami na zebraniach wiejskich.

 

 

 

 

§ 70

 

Przy tworzeniu, łączeniu, podziale jednostek pomocniczych bierze się pod uwagę następujące kryteria :

      1)   opinię większości mieszkańców danego sołectwa (bądź sołectw) wyrażoną na             zebraniu wiejskim,

      2)   uwarunkowania przestrzenne i historyczne,

3.      istniejące więzi pomiędzy mieszkańcami.

 

 

§ 71

 

Organizację i zakres działania jednostek pomocniczych określa Rada odrębną uchwałą.

 

 

 

XI.               Ograniczenie prowadzenia działalności gospodarczej przez radnych

i pracowników samorządowych gminy.

 

 

§ 72

 

1.   Radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie        z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał        mandat. a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy        pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności.

2.   Jeżeli radny przed rozpoczęciem wykonywania mandatu prowadził działalność       gospodarczą, o której mowa w pkt.1, jest obowiązany do zaprzestania  prowadzenia tej       działalności gospodarczej w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania.       Niewypełnienie obowiązku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, stanowi podstawę do       stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego, w trybie art.190 ustawy – Ordynacja       wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.

3.   Radni i ich małżonkowie oraz małżonkowie wójta, zastępcy wójta, sekretarza gminy,       skarbnika, kierowników jednostek organizacyjnych gminy nie mogą być członkami władz       zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych ani pełnomocnikami spółek handlowych z       udziałem gminnych osób prawnych lub przedsiębiorców, w których uczestniczą takie       osoby. Wybór lub powołanie tych osób na te funkcje są z mocy prawa nieważne.

4.   Jeżeli wybór lub powołanie, o których mowa w ust.2, nastąpiły przed rozpoczęciem       wykonywania mandatu radnego albo dniem wyboru wójta lub przed powołaniem na       stanowisko zastępcy, sekretarza  gminy, skarbnika gminy, kierownika jednostki       organizacyjnej gminy są obowiązane zrzec się stanowiska lub funkcji w terminie 3       miesięcy od dnia złożenia ślubowania przez radnego albo wójta lub od dnia powołania       na stanowisko. W razie niezrzeczenia się stanowiska lub funkcji osoba, o której mowa w       pkt.3, traci je z mocy prawa po upływie terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym.

5.   Radni nie mogą posiadać pakietu większego niż 10% udziałów lub akcji w spółkach       prawa handlowego z udziałem gminnych osób prawnych lub przedsiębiorców, w których       uczestniczą takie osoby. Udziały lub akcje przekraczające ten pakiet powinny być zbyte       przez radnego przed pierwszą sesją Rady Gminy, a w razie niezbycia ich nie       uczestniczą one przez okres sprawowania mandatu i dwóch lat po jego wygaśnięciu w       wykonywaniu przysługujących im uprawnień (prawa głosu, prawa do dywidendy, prawa       do podziału majątku, prawa poboru)

 

 

§ 73

 

1. Radny, wójt, zastępca wójta, sekretarz gminy, skarbnik gminy, kierownik jednostki      organizacyjnej gminy oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu wójta są      obowiązani do złożenia oświadczenia o swoim stanie majątkowym, zwanego dalej      „oświadczeniem majątkowym”. Oświadczenie majątkowe dotyczy ich majątku odrębnego      oraz majątku objętego małżeńską wspólnością majątkową.

     Oświadczenia  majątkowe  powinno być zgodne z wymogami określonymi w art.24 h       ustawy  o  samorządzie  gminnym.

2.  Oświadczenie majątkowe wraz z kopią swojego zeznania o wysokości osiągniętego      dochodu w roku podatkowym (PIT) za rok poprzedni i jego korektą składają w dwóch      egzemplarzach :

1.      radny – przewodniczącemu Rady,

2.      Wójt, przewodniczący Rady  – wojewodzie,

3.      zastępca wójta, sekretarz gminy, skarbnik gminy, kierownik jednostki organizacyjnej gminy oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu wójta -  Wójtowi.

3.  Analizy danych zawartych w oświadczeniu majątkowym dokonują osoby  wymienione w      pkt.2. Osoby, którym złożono oświadczenie majątkowe, przekazują jeden egzemplarz      urzędowi skarbowemu właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania osoby      składającej oświadczenie majątkowe.  Oświadczenie majątkowe przechowuje się przez 6      lat 

4.  W przypadku podejrzenia, że osoba składająca oświadczenie majątkowe podała   w nim      nieprawdę  lub  zataiła prawdę, podmiot dokonujący analizy oświadczenia   występuje do      dyrektora urzędu kontroli skarbowej właściwego ze względu na miejsce zamieszkania      osoby składającej oświadczenie z wnioskiem o kontrolę jej  oświadczenia majątkowego.

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 74

 

1.  Informacje zawarte w oświadczeniu majątkowym są jawne, z wyłączeniem  informacji      o adresie zamieszkania składającego oświadczenie oraz o miejscu położenia      nieruchomości.

2.  Wojewoda i przewodniczący Rady przekazują Wójtowi kopie oświadczeń majątkowych,      które im złożono.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

3.  Jawne informacje zawarte w oświadczeniach majątkowych są udostępniane w Biuletynie       Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do       informacji publicznej.

4.   Radny, wójt, zastępca wójta, sekretarz gminy, skarbnik gminy, kierownik jednostki       organizacyjnej gminy oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu wójta są       obowiązani do złożenia oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez        ich małżonka, wstępnych, zstępnych oraz rodzeństwo, jeżeli działalność ta wykonywana       jest na terenie gminy, w której osoba obowiązana do łożenia oświadczenia pełni funkcję       lub jest zatrudniona. Obowiązani są oni również do złożenia oświadczenia o umowach       cywilnoprawnych zawartych przez ich małżonków, wstępnych, zstępnych i rodzeństwo,       jeżeli umowy te zawarte zostały z organami gminy, jednostkami organizacyjnymi gminy       lub gminnymi osobami prawnymi i nie dotyczą stosunków prawnych wynikających z       korzystania z powszechnie dostępnych usług lub ze stosunków prawnych powstałych       na warunkach powszechnie obowiązujących.

5.   Wójt, zastępca wójta, skarbnik gminy, sekretarz gminy, kierownik jednostki       organizacyjnej gminy oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu wójta w       trakcie pełnienia funkcji lub trwania zatrudnienia oraz przez okres 3 lat po zakończeniu       pełnienia funkcji lub ustaniu zatrudnienia nie mogą przyjąć jakiegokolwiek świadczenia       o charakterze majątkowym, nieodpłatnie lub odpłatnie w wysokości niższej od jego       rzeczywistej wartości od podmiotu lub podmiotu od niego zależnego, jeżeli biorąc udział       w wydaniu rozstrzygnięcia w sprawach indywidualnych jego dotyczących mieli       bezpośredni wpływ na jego treść.                                         

 

 

§ 75

 

1.  Nie złożenie oświadczenia majątkowego w terminie określonym w art.24h ust.1 i 5,      oświadczeń, o których mowa w art.24j ust.1, lub informacji, o której mowa w art.24j ust.2,      w terminie określonym w art.24j ust.3 ustawy o samorządzie gminnym przez :

     1)   radnego  –   powoduje utratę diety do czasu złożenia oświadczenia lub informacji,

     2)   wójta, zastępcę wójta, sekretarza gminy, skarbnika gminy, kierownika jednostki           organizacyjnej gminy oraz osobę wydającą decyzje administracyjne w imieniu wójta –           powoduje utratę ich wynagrodzenia za okres od dnia, w którym winny być złożone           oświadczenie lub informacja, do dnia złożenia oświadczenia lub informacji.

2. Jeżeli sekretarz gminy lub skarbnik gminy nie złożą w terminie oświadczenia       majątkowego, oświadczeń, o których mowa w art.24j ust.1, lub informacji, o której mowa       w art.24j ust.2 ustawy o samorządzie gminnym, Rada Gminy odwołuje ich, w drodze       uchwały, najpóźniej po upływie 30 dni od dnia, w którym upłynął termin do złożenia       oświadczenia lub informacji.

3.   Jeżeli zastępca wójta, kierownik jednostki organizacyjnej gminy oraz osoba   wydająca       decyzje administracyjne w imieniu wójta nie złożą w terminie  oświadczenia        majątkowego, oświadczeń, o których mowa w art.24j ust.1, lub  informacji, o której        mowa w art.24j ust.2, właściwy organ odwołuje ich albo  rozwiązuje z nimi umowę o        pracę najpóźniej po upływie      30 dni od dnia, w   którym upłynął termin do złożenia        oświadczenia lub informacji.

 4.  Odwołanie i rozwiązanie umowy o pracę w trybie określonym w pkt.2 i 3 jest       równoznaczne z rozwiązaniem umowy o pracę bez wypowiedzenia na  podstawie art.52       §1 pkt 1 Kodeksu pracy.

5.  Podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w oświadczeniu majątkowym,      oświadczeniach, o których mowa w art.24j  ust.1, albo informacji, o której mowa  w      art.24j ust.2, powoduje odpowiedzialność na podstawie art.233 § 1 Kodeksu  karnego.

 

XII.             Zasady dostępu i korzystania przez obywateli

z dokumentów organów Gminy

------------------------------------------------------------

 

 

§ 76

 

Obywatele mają prawo dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania przez gminę zadań publicznych zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 7 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.).

 

 

 

 

§ 77

 

Obywatele mają w szczególności prawo dostępu do :

1.      protokołów i uchwał Rady Gminy,

2.      protokołów i uchwał komisji Rady Gminy,

3.      innych dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych przez organy Gminy.

 

§ 78

 

1.      Protokoły, o których mowa w § 77, podlegają udostępnieniu po ich przyjęciu przez odpowiednie organy na następnej sesji (posiedzeniu).

2.      Uchwały podlegają udostępnieniu po ich przyjęciu i podpisaniu przez upoważnione osoby.

 

 

§ 79

 

1.      Udostępnianie dokumentów polega na umożliwieniu obywatelom :

1)   przeglądania dokumentów,

      2)  sporządzania z nich notatek oraz odpisów,

      3)  żądania potwierdzenia zgodności odpisu z oryginałem w sytuacji, gdy jest to            uzasadnione ważnym interesem obywatela,

4.      uzyskiwania informacji o publikacji aktu prawa miejscowego w dzienniku Urzędowym.

2.   Dokumenty powinny być udostępnione bezzwłocznie, a w przypadku braku takiej       możliwości nie później niż 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku.

 

 

 

 

§ 80

 

Osobami uprawnionymi do udostępniania dokumentów, o których mowa w § 77,  są :

1.      w odniesieniu  do dokumentów Rady Gminy – Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności pracownik ds. obsługi Rady,

2.      w odniesieniu do dokumentów Wójta Gminy – Wójt lub osoba przez niego upoważniona.

 

 

§ 81

 

1.   Udostępnianie dokumentów odbywa się w godzinach pracy Urzędu Gminy na pisemny       lub ustny wniosek osoby zainteresowanej.

2.   Wniosek ustny podlega zaprotokołowaniu przez osobę upoważnioną i podlega        podpisaniu przez wnioskodawcę.

3.   W przypadku odmowy złożenia podpisu przez wnioskodawcę osoba protokołująca       wniosek umieści adnotację o przyczynie odmowy złożenia podpisu.

 

 

§ 82

 

Odmowa udostępnienia dokumentu lub jego części następuje w formie decyzji, od której przysługuje prawo wniesienia odwołania. Decyzja winna być wydana najpóźniej w terminie 14-tu  dni od daty złożenia wniosku.

 

 

§  83

 

1. Na podstawie przepisów ustawy przywołanej w § 76 nie udostępnia się :

1.      akt indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej,

2.      dokumentów związanych z przyznawaniem świadczeń pomocy społecznej, w szczególności wywiadów środowiskowych,

3.      dokumentów, których udostępnienie mogłoby naruszyć przepisy ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz.95 z późn. zm.),

4.      dokumentów zawierających dane jednostkowe w rozumieniu ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 438 z późn. zm.),

5.      dokumentów zawierających informacje objęte tajemnicą zawodową, skarbową, bankową, ubezpieczeniową,

6.      dokumenty zawierające informacje o wartości handlowej, zwłaszcza dane technologiczne,

7.      dokumentów zawierających informacje objęte ochroną na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. Nr 133, poz.883 z późn. zm.),

8.      dokumentów spraw objętych toczącym się postępowaniem dyscyplinarnym lub karnym,

9.      dokumentów spraw będących przedmiotem praw autorskich lub patentowych,

10.    dokumentów w trakcie opracowywania, będących projektami aktów prawnych lub decyzji, jeżeli ich przedwczesne udostępnienie mogłoby spowodować zakłócenie toczącego się postępowania, naruszenie interesu gminy lub praw innych osób,

11.    dokumentów mogących naruszać dobra osobiste i prywatność osób fizycznych, za wyjątkiem informacji o osobach pełniących funkcje publiczne w gminie, mających związek z pełnieniem tej funkcji,

12.    akt osobowych pracowników, list płac i innych dokumentów pracowniczych,

13.    dokumentów, których udostępnienie jest niemożliwe do zrealizowania.

2. Katalog wyłączeń określonych w pkt.1 niniejszego paragrafu może być rozszerzony w      wyniku innych ustawowych unormowań.

 

 

§ 84

 

Udostępnianie dokumentów prasie, radiu i telewizji odbywa się na zasadach określonych w ustawie z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe (Dz.U. Nr 5, poz.24 z późn. zm.).

 

 

 

XIII.           Postanowienia  końcowe

 

 

§ 85

 

Zmiana niniejszego Statutu jest możliwa jedynie w drodze uchwały Rady.

 

 

§ 86

 

W zakresie nieuregulowanym  Statutem mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i inne obowiązujące w tym zakresie przepisy.

 

 

 

§ 87

 

Statut niniejszy podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                   

Załącznik Nr 1 do Statutu Gminy Porąbka

/Uchwały Nr VIII/45/2003  Rady Gminy w Porąbce

                                                                                                          z dnia 30.06.2003 r./

                       

 

 

REGULAMIN

 

RADY  GMINY  PORĄBKA

---------------------------------------------

 

 

Rozdział I

 

Postanowienia ogólne

 

 

§ 1

 

1.      Rada Gminy zwana dalej Radą, jest organem stanowiącym i kontrolnym wspólnoty samorządowej.

2.      Rada składa się z 15-tu radnych, wybieranych przez mieszkańców gminy w wyborach powszechnych, przeprowadzanych zgodnie z ustawą z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.

 

 

§ 2

 

Regulamin niniejszy określa tryb działania Rady Gminy Porabka, a w szczególności tryb obradowania na sesjach i podejmowania uchwał.

 

 

§ 3

 

1.      Rada jako organ przedstawicielski samorządu gminnego działa na sesjach, a także za pośrednictwem komisji i radnych oraz Wójta jako organu wykonawczego.

2.      Organy Rady działają pod kontrolą Rady i składają jej sprawozdania ze swej działalności.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rozdział II

 

Sesje  Rady

 

 

§ 4

 

Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz innych ustawach i przepisach wydanych na podstawie ustaw.

 

 

 

 

§ 5

 

1.      Rada obraduje na sesjach zwyczajnych zwoływanych przez przewodniczącego Rady w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

2.      W przypadku odwołania przewodniczącego, sesję Rady może zwołać wiceprzewodniczący.

3.      Rada może składać się z jednego lub kilku posiedzeń.

4.      Na wniosek co najmniej ¼ radnych lub na wniosek Wójta, przewodniczący jest zobowiązany zwołać posiedzenie w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.

 

 

§ 6

 

Ograniczenie jawności sesji może nastąpić tylko w przypadkach określonych obowiązującymi przepisami.

 

 

§ 7

 

Do wyłącznej właściwości Rady należą sprawy określone w art.18 ust.2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym z późniejszymi zmianami.

 

 

 

Przygotowanie  sesji

 

§ 8

 

1.       Sesje zwołuje przewodniczący Rady lub upoważniony przez przewodniczącego wiceprzewodniczący, ustalając projekt porządku obrad, miejsce, dzień i godzinę sesji.

2.       O sesji powiadamia się radnych najpóźniej 7 dni przed ustalonym terminem obrad, wysyłając zawiadomienia zawierające dane o miejscu i czasie rozpoczęcia obrad, projekt porządku sesji oraz niezbędne materiały związane z przedmiotem sesji.

3.       Materiały na sesję poświęcone uchwalaniu budżetu oraz rozpatrzenia sprawozdań z ich wykonania przesyła się radnym najpóźniej 14 dni przed sesją.

4.       W razie niedotrzymania terminów, o których mowa w ust.2 i 3, Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin. Wniosek o odroczenie sesji mogą zgłaszać tylko na początku sesji radni i komisje.

Uchwałę o odroczeniu sesji podejmuje się zwykłą większością głosów.

5.       Termin dalszych posiedzeń w ramach tej samej sesji ustala przewodniczący obrad i zawiadamia  o nich ustnie na posiedzeniu.

 

 

§ 9

 

1.      Przygotowanie materiałów na sesje Rady, jak również całość ich obsługi organizacyjno – technicznej zapewnia Urząd Gminy i Wójt.

2.      Sesje Rady są jawne. Jawność sesji polega na tym, że podczas obrad na sali może być obecna publiczność.

3.      Jeżeli przedmiotem obrad mają być sprawy stanowiące z mocy przepisów szczególnych  informacje niejawne, jawność obrad zostaje wyłączona i rada obraduje przy drzwiach zamkniętych. Wyłączenie jawności obrad oznacza, że podczas obrad nad poszczególnymi punktami porządku dziennego mogą być obecne tylko osoby zaproszone do udziału w sesji.

 

 

Zasady  obradowania

 

 

§ 10

 

1.      Sesje otwiera i obrady prowadzi przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności lub gdy zachodzi potrzeba zastąpienia go w obradach, zastępca przewodniczącego.

2.      Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez przewodniczącego formuły : „Otwieram sesję Rady Gminy w Porąbce”.

3.      Po otwarciu sesji przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad, a w przypadku braku quorum zamyka obrady, wyznaczając nowy termin sesji. W protokole odnotowuje się przyczyny, z powodu których sesja nie odbyła się.

 

 

§ 11

 

1.      Rada może obradować i podejmować uchwały w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby radnych, chyba że przepisy stanowią inaczej .

2.      Przewodniczący podejmuje decyzję o przerwaniu sesji w przypadku stwierdzenia braku guorum w trakcie obrad. Uchwały podjęte do tego momentu zachowują swoją moc.

3.      Fakt przerwania obrad oraz nazwiska radnych, którzy z przyczyn nieusprawiedliwionych opuścili obrady, co spowodowało ich przerwanie ze względu na brak guorum, odnotowuje się w protokole sesji.

 

 

§ 12

 

1.      Po stwierdzeniu prawomocności obrad przewodniczący przedstawia projekt porządku obrad.

2.      Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może wystąpić każdy radny.

3.      W porządku obrad każdej sesji zwyczajnej winno znajdować się sprawozdanie z wykonania uchwał Rady.

 

 

§ 13

 

1.      Porządek dzienny każdej sesji powinien zawierać zgłaszanie interpelacji przez radnych.

2.      Interpelacje składa się w istotnych sprawach wspólnoty samorządowej, przy czym winne one być sformułowane jasno i zwięźle.

3.      Interpelacje mogą być złożone ustnie oraz na piśmie w czasie sesji lub jeszcze przed jej rozpoczęciem na ręce przewodniczącego Rady.

4.      Odpowiedzi na interpelację udzielają: przewodniczący Rady, przewodniczący poszczególnych komisji, Wójt lub upoważniona przez niego osoba. W przypadku

 

 

 

niemożności udzielenia natychmiastowej odpowiedzi lub na wniosek radnego, wyjaśnienie winno być udzielone pisemnie radnemu w terminie 20 dni.

5.      Na wniosek radnego Rada może włączyć sprawę rozpatrzenia odpowiedzi na interpelację do porządku obrad następnej sesji.

 

 

 

§ 14

 

1.      Przewodniczący czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad.

2.      W przypadku stwierdzenia, że radny w swoim wystąpieniu wyraźnie odbiega od przedmiotu obrad, przewodniczący po dwukrotnym zwróceniu uwagi radnemu, może odebrać mu głos.

3.      Jeżeli forma lub treść wystąpienia albo zachowanie radnego w oczywisty sposób zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji, przewodniczący przywołuje radnego do porządku, a gdy przywołanie nie odniesie skutku może poddać pod głosowanie wniosek o odebranie mu głosu. Wniosek taki przechodzi zwykłą większością głosów. Fakt ten odnotowuje się w protokole sesji.

 

 

 

§ 15

 

1.      Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobom spośród zaproszonych gości.

2.      Przewodniczący może nakazać opuszczenie obrad przez osoby spoza Rady, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.

 

 

§ 16

 

1.      Przewodniczący prowadzi obrady według uchwalonego porządku.

2.      Przewodniczący udziela głosu według kolejności zgłoszeń, w uzasadnionych przypadkach może udzielić głosu poza kolejnością.

3.      W ciągu całej sesji przewodniczący udziela głosu poza kolejnością w sprawie zgłoszenia wniosków o charakterze formalnym, których przedmiotem mogą być sprawy :

 

a.      stwierdzenia guorum,

b.      skreślenia tematu z porządku obrad,

c.      zakończenia dyskusji,

d.      ograniczenia czasu wystąpień dyskutantów,

e.      przeliczenia głosów.

4.      Przewodniczący poddaje wniosek pod głosowanie. Rada decyduje w tych sprawach w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

 

 

§ 17

 

Po wyczerpaniu porządku obrad przewodniczący kończy sesję, wypowiadając formułę :

„Zamykam sesję Rady Gminy w Porąbce”.

Czas otwarcia sesji  do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.

 

                                                 

§ 18

 

1.      Z każdej sesji sporządza się protokół, stanowiący urzędowy zapis przebiegu obrad i podejmowanych rozstrzygnięć. Do protokołu załącza się listę obecności radnych i osób zaproszonych spoza Rady oraz podjęte przez Radę uchwały.

2.      Protokół wykłada się do wglądu radnych w siedzibie Urzędu Gminy.

3.      Radni mogą zgłaszać poprawki i uzupełnienia  do protokołu, o uwzględnieniu których decyduje przewodniczący obrad.

Radni, których wnioski nie zostały uwzględnione, mogą przedkładać je na sesji. O przyjęciu lub odrzuceniu wniosku decyduje Rada w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

4.      Protokół z danej sesji zostaje przyjęty w drodze głosowania na następnej sesji, po jego odczytaniu.

5.      Na wniosek radnego, protokół z poprzedniej sesji może być przyjęty bez odczytywania. O przyjęciu lub odrzuceniu wniosku decyduje Rada w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

 

 

XIV.           Tryb głosowania

 

 

§ 19

 

1.      W głosowaniu mogą brać udział tylko radni.

2.      Uchwały Rady zapadają zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, chyba że ustawa stanowi inaczej.

 

 

§ 20

 

3.      Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczący obrad przy pomocy pracownika ds. Rady.

4.      Głosowanie tajne przeprowadza  komisja skrutacyjna powołana na sesji spośród radnych.

5.      Z tajnego głosowania komisja sporządza protokół podpisany przez wszystkich członków komisji skrutacyjnej.

6.      Wyniki głosowania jawnego ogłasza przewodniczący komisji skrutacyjnej po obliczeniu głosów i napisaniu protokołu.

 

 

 

Uchwały  Rady

 

§ 21

 

7.      Rada rozstrzyga w drodze uchwał sprawy rozpatrywane na sesjach.

8.      Uchwały Rady są odrębnymi dokumentami, z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym, które mogą być odnotowane tylko w protokole sesji.

 

 

 

 

 

§ 22

 

Wójt przygotowując sesję, ustala organy zobowiązane do opracowania projektów uchwał, stosownie do przedmiotu sesji i rodzaju rozpatrywanych spraw.

 

 

§ 23

 

9.      Uchwały Rady powinny zawierać przede wszystkim :

a.      datę i tytuł,

b.      podstawę prawną,

c.      określenie zadań i w miarę możliwości środków ich realizacji,

d.      określenie organów odpowiedzialnych za wykonanie uchwały oraz organów sprawujących nadzór nad jej realizacją,

e.      termin wejścia w życie uchwały oraz ewentualny czas jej obowiązywania,

f.        przepisy przejściowe.

10.    W nagłówkach uchwał podaje się : numer sesji, numer uchwały wg kolejności jej podjęcia oraz rok podjęcia.

11.    Uchwały podpisuje przewodniczący Rady lub zastępca przewodniczącego, jeżeli  przewodniczył obradom.

12.    Oryginały uchwał ewidencjonuje się i przechowuje wraz z protokołem sesji.

13.    Uchwały przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji.

14.    Wójt przedkłada uchwały Wojewodzie oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej zgodnie z przepisami w terminie 7 dni od ich podjęcia.

 

Rozdział  III

 

Radni

 

 

§ 24

 

Radni mają prawo i obowiązek czynnie uczestniczyć w sesjach Rady i w pracy organów Rady, do których zostali wybrani.

 

 

§ 25

 

Radni mają obowiązek utrzymywania stałej więzi z wyborcami, których reprezentują w Radzie, przede wszystkim w celu :

a.      przyjmowania postulatów,

b.      informowania wyborców o aktualnej sytuacji w gminie,

c.      informowania wyborców o swojej działalności w Radzie,

d.      upowszechniania uchwał i przedsięwzięć rady oraz moblilizowania wyborców do ich realizacji.

 

 

 

 

 

 

§ 26

 

1.      Radny może domagać się wniesienia pod obrady sesji,  a także wnosić na posiedzenie komisji sprawy, które są przedmiotem postulatów i skarg wyborców.

2.      Radni mają prawo podejmowania działań oraz składania wniosków w organach, jednostkach i instytucjach na terenie gminy. W razie potrzeby korzystają z poparcia i pomocy Rady.

3.      Na sesjach oraz w okresie między sesjami radni mają prawo kierować do Wójta interpelacje (ustne lub na piśmie), których przedmiotem są sprawy związane z realizacją zadań Rady. 

 

 

§ 27

 

4.      Radni stwierdzają podpisem na liście obecność na sesjach Rady i posiedzeniach komisji i organów, do których zostali wybrani.

5.      W razie niemożności uczestnictwa w sesji lub w posiedzeniu komisji radny powinien przed ich terminem nie później niż w ciągu 7 dni od daty ich odbycia usprawiedliwić swoją nieobecność przed przewodniczącym Rady lub przewodniczącym komisji – ewentualnie za pośrednictwem pracownika ds. obsługi Rady.

 

 

§ 28

 

6.      Każdy radny odbywa co najmniej dwa razy w roku spotkania z wyborcami. Szczególną formą tych spotkań jest uczestnictwo radnego w spotkaniach samorządu wiejskiego.

7.      W miarę możliwości radni uczestniczą w zebraniach organizacji społecznych zawodowych i samorządowych na terenie gminy – na zaproszenie tych organizacji. Mogą także inicjować takie spotkania dla przedstawienia bieżących celów i zadań realizowanych przez Radę oraz zebrania opinii i wniosków o pracy Rady.

8.      Radni przyjmują w swoich okręgach wyborczych wnioski, uwagi i skargi ludności – w odpowiednio ustalonym i podanym do wiadomości miejscu i czasie.

 

 

 

 

 

§ 29

 

9.      Radni ponoszą przed wyborcami odpowiedzialność za udział i aktywność w pracach Rady oraz za wykonanie obowiązków radnego i stosowanie się do zasad określonych w regulaminie Rady.

10.    Rada dokonuje okresowych ocen aktywności radnych, zwłaszcza udziału w sesjach, posiedzeniach komisji. W uzasadnionych przypadkach zwraca radnemu uwagę na niedociągnięcia bądź uchybienia w formie „regulaminowego ostrzeżenia”.

11.    W przypadku systematycznego nie wykonywania obowiązków radnego, zwłaszcza gdy udzielono mu „regulaminowego ostrzeżenia”, przewodniczący Rady może wystąpić do Rady z wnioskiem o udzielenie radnemu nagany z pisemnym uzasadnieniem.

Rada podejmuje uchwałę w tej sprawie po wysłuchaniu radnego, bezwględną większością głosów.

 

 

 

§ 30

 

12.    Radny korzysta ze szczególnej ochrony prawnej, przewidzianej przepisami ustawy o samorządzie gminnym i innymi przepisami szczegółowymi.

13.    Za udział w pracach Rady radny otrzymuje dietę wg zasad ustalonych przez Radę.

14.    Radni mają prawo tworzyć Klub Radnych, który w ciągu 7 dni od jego powołania zgłaszają przewodniczącemu Rady, przedkładając jednocześnie spis członków i regulamin Klubu. Klub nie może liczyć mniej niż 4 radnych.

 

 

 

§ 31

 

15.    Z radnym nie może być nawiązany stosunek pracy w urzędzie gminy, w której radny uzyskał mandat.

16.    Radny nie może pełnić funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej oraz jego zastępcy.

17.    Osoba wybrana na radnego nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w urzędzie gminy, w której uzyskała mandat, oraz wykonywać funkcji kierownika lub jego zastępcy w jednostce organizacyjnej tej gminy. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu osoba ta obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.

18.    Wójt nie może powierzyć radnemu gminy, w której radny uzyskał mandat, wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej.

19.    Radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem  w prowadzeniu takiej działalności.

 

 

 

 

Rozdział IV

 

Powoływanie i odwoływanie organów Rady

 

 

§ 32

 

Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego i wiceprzewodniczącego  bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.

 

 

§ 33

 

20.    Przewodniczącego wybiera się spośród radnych, z dowolnej liczby kandydatów zgłoszonych przez radnych uczestniczących w sesji, w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów.

21.    W przypadku gdy żaden z kandydatów nie uzyskał większości głosów, głosowanie powtarza się, ograniczając je do dwóch kandydatów, którzy w pierwszym głosowaniu uzyskali największą ilość głosów.

22.    Wiceprzewodniczącego Rada wybiera odrębnie.

23.    Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczącego następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu rady w trybie określonym w § 32.

 

 

§ 34

 

Rada może dokonywać zmian na stanowiskach przewodniczącego i wiceprzewodniczącego w toku kadencji w trybie właściwym dla wyboru. Z wnioskami w tych sprawach mogą występować komisje oraz radni – co najmniej ¼ składu Rady.

 

 

 

§ 35

 

W przypadku rezygnacji ze stanowiska przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Rada po przyjęciu rezygnacji dokonuje wyboru nowego przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego, w trybie określonym w § 32.

 

 

§ 36

 

Rada może powoływać stałe i doraźne komisje, ustalając przedmiot ich działania oraz skład osobowy.

 

§ 37

 

24.    Rada określa składy osobowe komisji, w tym pełnione funkcje, drogą uchwały.

25.    Rada dokonuje w miarę potrzeby – na wniosek przewodniczących komisji zmian w składzie osobowym, może także zwiększyć lub zmniejszyć ich skład osobowy.

26.    W sprawach, o których mowa w niniejszym paragrafie, Rada podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

27.    Szczegółowe zadania i tryb pracy Komisji zawarte są w rozdziale VIII Statutu Gminy.

 

 

Przewodniczący  Rady

 

 

§ 38

 

28.    Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności przewodniczącego jego zadania wykonuje wiceprzewodniczący.

29.    Przewodniczący w zakresie swej funkcji odpowiada przed Radą i jest ze swej pracy przez Radę systematycznie rozliczany.

 

 

 

 

 

 

Organy  wykonawcze  Rady

 

 

§ 39

 

Organem wykonawczym Rady jest Wójt.

 

 

§ 40

 

Wójt jako organ wykonawczy Rady jest zobowiązany składać na sesjach informacje  o realizacji zadań wynikających z uchwał Rady, budżetu oraz problemach związanych z bieżącą sytuacją gminy.

 

 

Obsługa  pracy  Rady

 

 

§ 41

 

30.    Obsługę prac Rady, Komisji i radnych zapewnia Urząd Gminy, a bezpośrednią obsługę organizacyjno – techniczną zapewnia pracownik ds. obsługi Rady.

31.    Wójt wspólnie z przewodniczącym Rady ustalają zakres, zasady i sposób obsługi Rady, Komisji i radnych.

 

 

 

 

 

Rozdział  V

 

Przepisy końcowe

 

 

§ 42

 

32.    Rada uchwala regulamin Rady Gminy w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

33.    Rada na wniosek radnych może dokonać zmian i uzupełnień w regulaminie.

34.    Zmian w regulaminie dokonuje się w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia.

 

 

 

§ 43

 

Niniejszy regulamin Rady Gminy w Porąbce stanowi integralną część Statutu Gminy.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          Załącznik nr 2  do Statutu Gminy Porąbka

/Uchwały Nr VIII/45/2003 Rady Gminy w Porąbce

                                                                                                              z dnia 30.06.2003 r./

 

 

 

 

REGULAMIN   KOMISJI  REWIZYJNEJ

------------------------------------------------------

 

 

I. Zadania i zasady funkcjonowania Komisji

 

 

§ 1

 

Komisja Rewizyjna, zwana dalej „Komisją”, jest organem Rady, powołanym do przeprowadzania kontroli działalności Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy.

 

 

§ 2

 

Komisja działa na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, statutu gminy oraz niniejszego regulaminu.

 

 

§ 3

 

1.      Komisja podlega wyłącznie Radzie i działa w jej imieniu.

2.      W skład Komisji wchodzą wyłącznie radni gminy w liczbie 4 osób.

 

 

 

§ 4

 

3.      Komisja podejmuje kontrole :

a) zgodnie z planem pracy przyjętym przez Radę, najpóźniej do 31 stycznia danego        roku,

b.      na zlecenie Rady Gminy, 

c.      z własnej inicjatywy.

35.    Komisja opiniuje :

a.       wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi, po zapoznaniu się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej,

b.      wniosek o odwołanie wójta,

c.      w sprawach określonych w uchwałach Rady.

36.    Komisja poza rocznym planem kontroli może działać na podstawie uchwalonego przez Radę Gminy planu pracy obejmującego okres dłuższy niż jeden rok.

37.    Komisja Rewizyjna raz w roku, w terminie ustalonym przez Przewodniczącego Rady Gminy, a na żądanie Rady także częściej, składa Radzie sprawozdanie ze swej działalności

 

 

 

 

§ 5

 

38.    Przewodniczący Komisji :

a.      organizuje pracę Komisji,

b.      zwołuje posiedzenia i prowadzi jej obrady,

c.      składa Radzie sprawozdania z działalności Komisji.

39.    W przypadku nieobecności przewodniczącego jego obowiązki przejmuje wiceprzewodniczący Komisji.

 

 

§ 6

 

Członkowie Komisji zobowiązani są do przestrzegania regulaminu Komisji oraz do aktywnego uczestnictwa w pracach Komisji.

 

 

§ 7

 

40.    Posiedzenia komisji odbywają się w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż co 2 miesiące.

41.    Komisja obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczącego, zgodnie z planem pracy komisji oraz w miarę potrzeb. Zwołanie posiedzenia powinno być połączone z podaniem przedmiotu posiedzenia.

42.    Przewodniczący zobowiązany jest zwołać posiedzenie Komisji na pisemny wniosek połowy składu Komisji.

43.    W posiedzeniach Komisji mogą brać udział, bez prawa do głosowania, radni oraz inne osoby, nie będące członkami Komisji.

44.    Posiedzenie jest prawomocne, gdy uczestniczy w nim co najmniej połowa składu Komisji.

45.    Uchwały lub inne rozstrzygnięcia podejmowane przez Komisję zapadają zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym.

46.    Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół, który podpisuje przewodniczący posiedzenia.

47.    Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu z udziału w pracy Komisji w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość.

Wniosek wyłącznie z tej przyczyny należy uzasadnić.

48.    W sprawie wyłączenia wiceprzewodniczącego Komisji oraz poszczególnych członków decyduje Komisja Rewizyjna, a w sprawie wyłączenia przewodniczącego Komisji decyduje przewodniczący Rady Gminy.

49.    Rozstrzygnięcia Komisji mają formę opinii lub wniosków i przekładane są Radzie. 

 

 

§ 8

 

50.    Podstawową formą działania komisji są kontrole.

51.    Przedmiotem kontroli jest działalność Wójta oraz jednostek organizacyjnych i pomocniczych gminy w zakresie :

a.      gospodarki finansowej,

b.      gospodarowania mieniem komunalnym gminy,

c.      przestrzegania i realizacji postanowień statutu gminy, uchwał Rady, zarządzeń Wójta oraz porozumień i umów.

 

52.    Przedmiotem kontroli może być także realizacja bieżących zadań gminy, na podstawie uchwały Rady Gminy.

53.    Na żądanie Komisji Rewizyjnej Wójt oraz kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych zobowiązani są do służbowego udostępniania dokumentów związanych z tematyką kontroli oraz do udzielania niezbędnych wyjaśnień.

 

 

§ 9

 

Komisja kontroluje działalność Wójta,  jednostek organizacyjnych i pomocniczych pod względem :

a.      zgodności działania kontrolowanych jednostek z przepisami prawa oraz uchwałami Rady,

b.      gospodarności, legalności, rzetelności i celowości,

c.      zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

 

 

§ 10

 

Przewodniczący Komisji co najmniej na 7 dni przed przeprowadzeniem kontroli zawiadamia na piśmie kierownika kontrolowanej jednostki o zakresie i terminie kontroli.

 

 

§ 11

 

Komisja uprawniona jest do :

d.      wstępu do pomieszczeń oraz innych obiektów jednostki kontrolowanej,

e.      wglądu do akt i dokumentów znajdujących się w kontrolowanej jednostce, związanych z jej działalnością,

f.        zabezpieczenia dokumentów oraz innych dowodów objętych kontrolą,

g.      powołania za zgodą Rady Gminy biegłego do zbadania spraw będących przedmiotem kontroli,

h.      żądania od kierownika kontrolowanej jednostki ustnych lub pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli,

i.         przyjmowania oświadczeń od kierownika oraz pracowników kontrolowanej jednostki.

 

 

§ 12

 

Kierownik kontrolowanej jednostki zobowiązany jest do zapewnienia kontrolującym odpowiednich warunków i środków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli.\

 

 

§ 13

 

1.      Podczas dokonywania czynności kontrolnych Komisja zobowiązana jest do przestrzegania :

a.      przepisów bhp na terenie kontrolowanej jednostki,

b.      przepisów tajemnicy państwowej i służbowej,

c.      przepisów w zakresie informacji niejawnej a także ochrony danych osobowych.                                   

 

 

 

2.      Wykonywanie czynności kontrolnych nie może naruszać porządku pracy obowiązującego w kontrolowanej jednostce.

 

 

 

§ 14

 

1.      Kontrolę przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego przedmiotu, rzetelne jego udokumentowanie oraz ocenę.

2.      Kontrolę przeprowadza się również celem ustalenia nieprawidłowości i uchybień oraz skutków i przyczyn ich powstania, jak również osób odpowiedzialnych za ich powstanie.

 

 

§ 15

 

1.      Z przebiegu kontroli komisja sporządza protokół, który podpisują przeprowadzający kontrolę oraz kierownik kontrolowanej jednostki.

2.      Protokół pokontrolny sporządza się w terminie 14 dni od zakończenia kontroli w trzech egzemplarzach, po jednym dla kontrolowanego, przewodniczącego Rady Gminy oraz Komisji.

3.      Kierownik kontrolowanej jednostki może złożyć na ręce przewodniczącego Rady uwagi dotyczące kontroli i jej wyników w terminie 7 dni od daty otrzymania protokołu.

 

 

 

§ 16

 

Na podstawie wyników przeprowadzonej kontroli Komisja występuje z wnioskami zmierzającymi do usunięcia stwierdzonych  nieprawidłowości, zapobieżenia im na przyszłość oraz usprawnienia działalności, która była przedmiotem kontroli. Komisja występuje do przewodniczącego Rady z wnioskiem o skierowanie do Wójta Gminy ustaleń o stwierdzonych nieprawidłowościach, celem wyciągnięcia odpowiednich konsekwencji wobec osób odpowiedzialnych za ich powstanie.

 

 

§ 17

 

1.      Kierownicy kontrolowanych jednostek obowiązani są w wyznaczonym terminie udzielić Wójtowi Gminy informacji o sposobie wykonania wniosków pokontrolnych.

2.      Wójt zobowiązany jest do przekazania informacji przewodniczącemu Rady Gminy, celem przedstawienia ich Radzie Gminy.

 

 

 

 

 

§ 18

 

1.      Komisja może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem działania Komisji

 

 

2.      Koszty prac rzeczoznawców, ekspertów i biegłych pokrywa się ze środków przeznaczonych na funkcjonowanie Rady Gminy.

3.      W przypadku, gdy skorzystanie z w/w środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków gminnych, wymagane jest podjęcie przez Radę Gminy, na wniosek przewodniczącego Komisji, uchwały zobowiązującej osoby zarządzające mieniem gminnym do zawarcia stosownej umowy w imieniu gminy.

 

 

§ 19

 

Obsługę techniczno – biurową Komisji zapewnia Wójt Gminy.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik  Nr 3  do Statutu Gminy Porąbka

/Uchwały Nr VIII/45/2003 Rady Gminy w Porąbce

                                                                                                                 z dnia 30.06.2003 r./

 

 

 

 

 

WYKAZ   JEDNOSTEK   ORGANIZACYJNYCH   GMINY   PORĄBKA

----------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

1.  Urząd  Gminy  w  Porąbce.

2.  Gminny  Ośrodek Kultury w Porąbce, w tym :

       a)  Domy Kultury w : Bujakowie, Czańcu, Kobiernicach i Porąbce,

       b)  Gminna Biblioteka Publiczna w Porąbce z filiami w  : Bujakowie, Czańcu

             i Kobiernicach.

3.  Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Porąbce.

4.  Publiczne Przedszkole  w Czańcu.

5.  Szkoła Podstawowa w Czańcu.

6.  Szkoła Podstawowa w Kobiernicach.

7.  Szkoła Podstawowa w Porąbce.

8.  Publiczne Gimnazjum w Bujakowie.

9.  Publiczne Gimnazjum w Czańcu.

10.  Publiczne Gimnazjum w Porąbce.

11.  Świetlica szkolna w Szkole Podstawowej w Czańcu.

12.  Świetlica szkolna w Szkole Podstawowej w Kobiernicach.

13.  Świetlica szkolna w Szkole Podstawowej w Porąbce.

14.  Świetlica szkolna w Publicznym Gimnazjum w Bujakowie.

15.  Świetlica szkolna w Publicznym Gimnazjum w Czańcu.

16.  Świetlica szkolna w Publicznym Gimnazjum w Porąbce.

17.  Stołówka szkolna w Szkole Podstawowej w Czańcu.

18.  Stołówka szkolna w Szkole Podstawowej w Kobiernicach. 

19.  Stołówka szkolna w Szkole Podstawowej w Porąbce.