RG.0150 – 16/02
Uchwała Nr II/16/2002
Rady Gminy w Porąbce
z dnia 5 grudnia 2002 roku
w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2003 rok.
Na podstawie art.7 ust.1 pkt.5 i art.18 ust.1 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /tekst jednolity – Dz.U.Nr 142 z 2001 roku, po.1591 z późniejszymi zmianami/ oraz art.41 ust.1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /tekst jednolity – Dz.U.Nr 147 z 2002 roku, poz.1231 z późniejszymi zmianami/
Rada Gminy w Porąbce
uchwala:
§ 1
Przyjąć do realizacji Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2003 rok, stanowiący załącznik niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy oraz Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 roku i podlega ogłoszeniu poprzez rozplakatowanie w miejscach zwyczajowo przyjętych na terenie gminy Porąbka.
Załącznik do Uchwały Nr II/602
Rady Gminy w Porąbce
z dn.05.12.02r.
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI
ALKOHOLOWYCH DLA GMINY
PORĄBKA NA ROK 2003.
CELE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI
I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH.
Cele te są kontynuacją podjętych w latach poprzednich prac, które należy realizować w systemie działań długofalowych i nie można ich wyraźnie oddzielić, a także zamknąć w ściśle określonych przedziałach czasowych. Problemy związane z uzależnieniami, będą towarzyszyć nam tak długo, jak długo człowiek będzie spożywał alkohol, a także inne używki w sposób nieracjonalny, powodujący straty w każdej dziedzinie jego życia. Nikt do tej pory nie wymyślił optymalnej metody, pozwalającej na wyeliminowanie negatywnych skutków picia szkodliwego, cały czas można jedynie wykorzystywać dostępną wiedzę, próbować, eksperymentować i dążyć do:
- zmniejszenia śmiertelności i degradacji psychofizycznej osób
uzależnionych od alkoholu i szkodliwie pijących,
- zwiększenia skuteczności oddziaływań zapobiegających powstawaniu
nowych przypadków uzależnienia,
- ograniczenia rozmiarów uszkodzeń zdrowia spowodowanych
nadużywaniem alkoholu,
- ograniczenia udziału osób nietrzeźwych w przypadkach naruszenia
porządku publicznego, oraz zmniejszenie naruszeń prawa na rynku
alkoholowym,
- ograniczenia dostępności do alkoholu młodzieży i dzieciom,
- promowania postaw społecznych i działań ważnych dla profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych,
- zmniejszenia ilości i dolegliwości spowodowanych występowaniem
problemu alkoholowego w rodzinie( przemoc, zaniedbania).
-2-
ZADANIA I SPOSÓB REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2003 ROK.
Zad.I. Zwiększenie Dostępności Pomocy Terapeutycznej I Rehabilitacji Dla Osób Uzależnionych I Współuzależnionych Od Alkoholu.
Sposób realizacji:
1.Kontynuacja funkcjonowania Gminnego Punktu Pomocy Rodzinie
w Porąbce- dla osób uzależnionych i współuzależnionych, gdzie
prowadzona jest działalność informacyjna, konsultacyjna,
terapeutyczna, prawna i psychologiczna. Tutaj następuje pierwsze
nawiązanie kontaktu z klientem, który w zależności od potrzeb
zostaje skierowany do odpowiedniej placówki, lub też nadal jest
prowadzony w Punkcie Pomocy Rodzinie.
( Real. Pełn- instr.terap, radca prawny, psycholog).
Działalność Punktu Pomocy Rodzinie skierowana jest do osób uzależnionych,
szkodliwie pijących, członków ich rodzin, ofiar przemocy.
Przewidywany efekt działań: Punkt w Gminie jest miejscem pierwszego
kontaktu dla osób potrzebujących tego typu pomocy.
Miejsce realizacji- GOPS Porąbka, Punkt czynny dwa razy w tygodniu.
2.Finansowanie kosztów terapii prowadzonej podczas wyjazdowych sesji
terapeutycznych prowdzonych przez Poradnie Leczenia Uzależnień dla
osób uzależnionych i współuzależnionych z terenu Gminy Porąbka.
Przewidywany efekt działań: Umożliwienie przejścia całego cyklu terapii
osobom pozostającym w leczeniu.
3. Dofinansowanie kosztów ponadstandardowych usług leczniczych
i psychologicznych świadczonych przez Szpital Odwykowy w Bulowicach,
a nie objętych kontraktem kasy chorych na rzecz mieszkańców Naszej Gminy.
4.Zawarcie porozumienia w sprawie dofinansowania ponadstandardowych
usług leczniczych i psychologicznych świadczonych dla osób z Gminy Porąbka przez Izbę Wytrzeźwień w Bielsku- Białej.
-3-
5.Finansowanie opinii biegłych w przedmiocie ustalenia uzależnienia
od alkoholu na wniosek Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych. ( Real. Pełn.)
Przewidywany efekt działań: Profesjonalna diagnoza, zwiekszenie liczby
osób zdających sobie sprawę z własnego uzależnienia i leczących się.
6.Dalsza współpraca z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Porąbce,
wdrażanie przez pracowników socjalnych programu edukacyjno- inform.
dla klientów pomocy społecznej nadużywających alkoholu, motywowanie
do podjęcia leczenia, zgłaszanie wniosków o wszczęcie postępowania
do GKRPA w Porąbce.( Real. Pełn, prac. socjalni).
7.Dalsza współpraca z kuratorami Sądu Rejonowego w Żywcu, pracujacych
na terenie Gminy Porąbka w obszarze profilaktyki i leczenia uzależnień.
Przewidywany efekt działań: Edukacja społeczna, zwiększenie liczby osób
leczących się z uzależnienia i identyfikujących się z chorobą alkoholową.
8.Szkolenie przedstawicieli różnych zawodów w programie pomagania
i krótkiej interwencji.( Real. Pe³n, realizator).
do kogo skierowane działanie: Pracownicy służby zdrowia, policjanci,
pracownicy socjalni, nauczyciele, pedagodzy, pracownicy Gminnego Ośrodka
Kultury w Porąbce, trenerzy klubów sportowych.
Przewidywany efekt działań: Podniesienie kwalifikacji osób działających
w obszarze problematyki uzależnień, profilaktyki, zapobiegania rozmiarom
szkód spowodowanych piciem, narkomanią, przemocą. Profesjonalność
działań.
9.Kontynuacja działalności Grupy Wstępnej Edukacyjno- Terapeutycznej dla
osób szkodliwie pijących i uzależnionych.( Real. Pełn., Terapeuta).
Przewidywany efekt działań: Profesjonalna pomoc dla osób uzależnionych
i szkodliwie pijących w sytuacji kryzysu.
10.Rozpatrywanie przez GKRPA wniosków o zastosowaniu leczenia
odwykowego.
Przewidywany efekt działań: Zwiększenie liczby osób leczących się,
ograniczenie przemocy występujacej w rodzinach.
-4-
Zad.II. Udzielanie Rodzinom, W Których Występują Problemy
Alkoholowe, Pomocy Psychologicznej, Prawnej, A W Szczególności
Ochrony Przed Przemocą.
Sposób realizacji:
1.Działalność Punktu Pomocy Rodzinie- który pełni funkcję doradczo-
informującą, jak radzić sobie z tym problemem, a także gdzie uzyskać
odpowiednią pomoc i schronienie.
Profesjonalne wsparcie dla ofiar przemocy domowej. Współpraca
z Podbeskidzkim Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej w Bielsku - Białej,
Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Bielsku- Białej, Policją,
Sądem, Prokuraturą- (Real. Pełn- instr.terap.uzal., radca prawny).
Przewidywany efekt działań: specjalistyczna pomoc dla ofiar przemocy
domowej, zmniejszenie szkód społecznych.
2.Kontynuacja działalności Grupy Wsparcia Dla Osób Współuzależnionych.
Do kogo skierowane działanie: Ofiary przemocy, osoby współuzależnione,
osoby w sytuacji kryzysu.
Przewidywany efekt dzialań: Nabycie odpowiedniej wiedzy, oraz
praktycznych umiejętności jak radzić sobie z istniejącym problemem,
wymiana własnych doświadczeń.
3.Szkolenie przedstawicieli różnych zawodów w zakresie działań
prowadzonych w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie, szkole.
Do kogo skierowane działanie: pracownicy socjalni, policjanci, nauczyciele,
pracownicy służby zdrowia.( procedura Niebieskich Kart, Niebieska
i Pomarańczowa Linia)
Przewidywany efekt działań: zwiększenie skuteczności i profesjalności
działań wobec przemocy.
-5-
Zad.III. Prowadzenie Profilaktycznej Działalności Informacyjnej
I Edukacyjnej, W Szczególności Dla Dzieci I Młodzieży.
Jest to zadanie priorytetowe, biorąc pod uwagę fakt jak niespokojne są czasy w których przyszło żyć i rozwijać się Naszym dzieciom, zdominowane przez przemoc, alkohol, narkotyki, sekty. Koniecznie trzeba uzmysłowić młodemu pokoleniu co tak naprawdę jest wartościowe, dobre, mądre, potrzebne i piękne. Należy zadbać o to by psychika dzieci i młodzieży nie została wypatrzona przez błędne pojmowanie świata, w którym łatwo wszystko przychodzi i nie ma z tego powodu żadnych problemów.W rzeczywistości jednak jest zupełnie inaczej, często jednak ta życiowa mądrość przychodzi zbyt późno, wtedy kiedy nie ma już szans na ratunek. Aby tak się nie działo, wcześnie trzeba zatroszczyć się o zapewnienie niezbędnej wiedzy, praktycznych umiejetności, oraz właściwe zaospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży.
Przeprowadzona w tym roku szkolnym ankieta wśród uczniów jednego z gimnazjów Gminy Porąbka w klasach od 1-3, dostarczyła następujących danych: a) 46% uczniów piło już alkohol, z tego 8 % nadal pije,
b) 12 % uczniów miało kontakt z narkotykami, 3 % przyznało się do
częstszego niż jeden raz kontaktu z narkotykiem.
Dane te są alarmujące, dają wiele do myślenia, cały czas trzeba szukać sposobów dotarcia do dzieci i młodzieży, by one chciały słuchać.
Sposób realizacji:
1.Dalsze wdrażanie profesjonalnych programów profilaktycznych w Szkołach
Podstawowych i Gimnazjach.
1.1)Organizowanie i finansowanie programów profilaktyczno -
wychowawczych, profilaktyka w szkole, promocja zdrowia.
Realizacja programów specjalistycznych,całościowych,
obejmujących łańcuch działań skierowanych do dzieci
i młodzieży, rodziców i nauczucieli.( real. Pełn., nauczyciel, policjant
realizator).
Przewidywany efekt działań: edukacja społeczna, prewencja alkoholowa,
zapobieganie wczesnym kontaktom z alkoholem, propagowanie zdrowego
i trzeźwego stylu życia.
1.2.Kontynuacja programu profilaktycznego dla rodziców(real. Pełn., realizator)
Do kogo skierowane działanie: rodzice uczniów, nauczyciele.
Przewidywany efekt dzialań: edukacja społeczna, wczesna interwencja.
- 6-
2. Tworzenie dzieciom i młodzieży warunków do trzeźwego i zdrowego stylu
życia, miejsca do uprawiania sportu i zabawy, twórcze zagospodarowywanie
czasu wolnego.
2.1)Dofinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży, podczas którego
przekazywane są odpwiednie treści z zakresu profilaktyki uzależnień,
oraz ukazywane prawidłowe wzorce i zachowania, wskazujące
na odpowiednie postawy życiowe, negujące alkohol, narkotyki,przemoc.
2.2)Finansowanie działalności Świetlic Środowiskowo- Integracyjnych-
funkcjonujących na terenie każdej z miejscowości Gminy Porąbka.
Świetlice te pracują od poniedziałku do piątku w czasie pozalekcyjnym
po 5 godz. dziennie. Do każdej z tych placówek uczęszcza codziennie
15- 30 dzieci w wieku szkolnym, są też dzieci młodsze, zwłaszcza
rodzeństwo dzieci uczących się. W świetlicach dzieci przebywają pod
fachową opieką, mając ciekawie wypełniony czas wolny, przez różnego
rodzaju zajęcia, mogą także odrabiać zadania domowe, oraz posilić się.
Podczas wakacji i ferii zimowych dzieci te korzystają również z bogatej
oferty wyjazdowej: na baseny, wycieczki krajoznawcze, a także innych
atrakcyjnych propozycji.
Organizowane są również imprezy okolicznościwe typu:Dzień Dziecka,
Andrzejki, Mikołaj, Wigilia itp.
2.3)Dofinansowanie dzialalności Klubów Sportowych- pracujących
z dziećmi i młodzieżą Gminy Porąbka, a w szczególności działań
nastawionych na promocję zdrowia poprzez sport i rekreację, negowanie
wszelkiego rodzaju nieodpowiednich zachowań, nałogów oraz przemocy.
Przewidywany efekt działań: Zmniejszenie rozmiarów zachowań
patologicznych dzieci i młodzieży w związku z otoczeniem ich opieką,
pomocą, wsparciem, edukacją i profilaktyką. Poprawa w funkcjonowaniu
dzieci w sferze emocjonalnej, dobrym komunikowaniu się z otoczeniem,
nawiązywaniu satysfakcjonujących kontaktów z rówieśnikami i dorosłymi.
Kształtowanie zainteresowań, zamiłowań i pasji życiowych młodych ludzi.
Wypełnianie wolnego czasu dzieci i młodzieży zajęciami sportowymi,
turystycznymi, twórczymi itp.
3.Współpraca z Komisariatem Policji w Kobiernicach- z udziałem policjanta
prowadzenie zajęć edukacyjnych z zakresu uzależnień, przestępczości,
bezpieczeństwa i prawa karnego.
Do kogo skierowane działanie: uczniowie, rodzice, pedagodzy.
Przewidywany efekt działań: edukacja społeczna, prewencja uzależnień,
zapobieganie wczesnym kontaktom z alkoholem, grupami przestępczymi
i sektami.
-7-
Zad.IV. Wspomaganie Działalności Instytucji, Stowarzyszeń I Osób
Fizycznych Służącej Rozwiązywaniu Problemów Alkoholowych.
Sposób realizacji:
1.Edukacja publiczna poprzez masowe rozpowszechnianie materiałów
szkoleniowo- informacyjnych.
Do kogo skierowane dzialanie: Społeczność lokalna.
Przewidywany efekt działań: Edukacja społeczna, prewencja alkoholowa
zapobiegająca kontaktom ze środkami zmieniającymi świadomość.
2.Współpraca z organizacjami i instytucjami realizującymi programy mające
na celu działania profilaktyczne, zapobiegawcze , propagowanie trzeźwych
obyczajów wśród dzieci i młodzieży., typu: ZHP,Kluby Sportowe,
Towarzystwem Miłośników Ziemi Żywieckiej, Parafiami, Ochotniczymi
Strażami Pożarnymi, Gminnym Ośrodkiem Kultury. Dofinansowywanie
na podstawie zgłaszanych projektów - rozpatrywanych na posiedzeniach
GKRPA.
Do kogo skierowane działanie: dzieci i młodzież z terenu Gminy Porąbka.
Przewidywany efekt działań: promocja zdrowia i aktywnego wypoczynku,
motywacja do twórczego i mądrego spędzania czasu wolnego.
Zad.V. Bieżąca Obsługa I Ewaluacja Gminnego Programu Profilaktyki
I Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Sposób realizacji:
1. Praca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w Porąbce w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych
i przeciwdziałania przemocy.
1.1) Przeprowadzanie rozmów z osobami wnioskowanymi do GKRPA w celu
zobowiązania do leczenia przez rodzinę, Policję, GOPS, Prokuraturę, Sądy,
Izbę Wytrzeźwień i.in.- Motywowanie do podjęcia leczenia.
Do kogo skierowne działanie: Osoby uzależnione i szkodliwie pijące.
Przewidywany efekt działań: zwiększenie osób identyfikujących się
z problemem alkoholowym i podejmujących leczenie.
Czas realizacji: w zależności od ilości zgłaszanych osób, oraz potrzeb
w tym zakresie- posiedzenie raz lub dwa razy w miesiącu.
-8-
Wykonawcy: członkowie GKRPA przeszkoleni w zakresie rozwiązywania
problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy- 5 osób.
Wynagrodzenie Członków GKRPA w Porąbce:
Przewodniczący GKRPA- w ramach etatu,
Pełnomocnik- w ramach umowy- zlecenia,
Sekretarz: 150.00 zł brutto x jedno posiedzenie,
Członek: 90.00 zł brutto x jedno posiedzenie.
2.Współpraca GKRPA w Porąbce z Policją, Izbą Wytrzeźwień w Bielsku-
Białej, Kuratorami Sądowymi i in. w zakresie profilaktyki i rozwiązywania
i problemów alkoholowych. Dofinansowanie działań z zakresu profilaktyki
prowadzonych przez Izbę Wytrzeźwień- zgodnie z umową.
3.Kierowanie osób z problemem alkoholowym do Sądu z wnioskiem
o zobowiązanie do leczenia, po uprzednim badaniu przez biegłego
w przedmiocie uzależnienia do alkoholu.
4. Wydawanie pozytywnych opinii dotyczących zgodności lokalizacji punktu
sprzedaży z uchwałami rady gminy w tym zakresie, dla organu który wydaje
zezwolenia na sprzedaż alkoholu.
5.Tworzenie warunków do bieżącej realizacji Gminnego programu,
zakup niezbędnych materiałów i urządzeń technicznych, wyposażania
pomieszczeń Punktu Pomocy Rodzinie i Gminnej Komisji, opłacanie
wywiadów środowiskowych przeprowadzanych dla potrzeb Komisji.
6.Promowanie działalności GKRPA na łamach lokalnej prasy.
7.Kontynuacja szkoleń członków GKRPA w Porąbce, udział w konferencjach,
naradach dotyczących problematyki uzależnień.
8.Utworzenie rezerwy finansowej na zadania mogące wyniknąć w trakcie
realizacji programu.